Les jours fériés dans la fonction publique obéissent à une logique très différente de celle du secteur privé, et cette différence est à l'origine de la plupart des malentendus entre agents et services de ressources humaines. Contrairement au Code du travail, qui fixe une liste de onze fêtes légales et un régime précis pour le 1er mai, le statut de la fonction publique ne prévoit pas de disposition générale équivalente : les jours fériés y sont chômés « dans la mesure où les nécessités de service le permettent ». Tout découle de cette formule. Voici, point par point, ce qu'elle implique concrètement pour un agent de l'État, d'une collectivité territoriale ou d'un établissement hospitalier.
Le saviez-vous ? Dans les trois versants de la fonction publique, les jours fériés ne sont pas des jours de congé au sens juridique. Ils s'ajoutent aux cinq semaines de congés annuels sans jamais s'y substituer — ce qui explique qu'un agent ne « perde » pas de congé quand un férié tombe pendant ses vacances, mais ne gagne rien non plus quand il tombe un dimanche.
Le principe général : « dans la mesure où les nécessités de service le permettent »
Cette phrase, issue de la doctrine administrative applicable aux trois versants, est la clé de lecture de tout le sujet. Elle signifie que le caractère chômé d'un jour férié n'est pas un droit absolu de l'agent, mais une règle par défaut que la continuité du service public peut écarter.
En pratique, deux catégories de services coexistent :
- Les services interruptibles — administration centrale, mairie, préfecture, service instructeur, école — où le jour férié est chômé pour tout le monde.
- Les services à continuité obligatoire — hôpitaux, EHPAD publics, services départementaux d'incendie et de secours, police municipale, aide à domicile, certains équipements culturels ou espaces verts — où les jours fériés figurent au planning de travail comme n'importe quel autre jour.
Cette architecture explique une réalité vécue quotidiennement : deux agents du même employeur, à statut identique, peuvent avoir un traitement radicalement différent d'un 15 août selon leur affectation.
Quels sont les jours fériés applicables aux agents publics ?
La liste reste celle des fêtes légales reconnues sur le territoire, reprise pour la fonction publique de l'État et territoriale par la circulaire n° 1452 du 16 mars 1982 relative aux congés annuels des fonctionnaires, et pour la fonction publique hospitalière par le décret n° 2002-8 du 4 janvier 2002.
| Jour férié | Date en 2026 | Jour de la semaine |
|---|---|---|
| Jour de l'an | 1er janvier 2026 | Jeudi |
| Lundi de Pâques | 6 avril 2026 | Lundi |
| Fête du Travail | 1er mai 2026 | Vendredi |
| Victoire 1945 | 8 mai 2026 | Vendredi |
| Ascension | 14 mai 2026 | Jeudi |
| Lundi de Pentecôte | 25 mai 2026 | Lundi |
| Fête nationale | 14 juillet 2026 | Mardi |
| Assomption | 15 août 2026 | Samedi |
| Toussaint | 1er novembre 2026 | Dimanche |
| Armistice 1918 | 11 novembre 2026 | Mercredi |
| Noël | 25 décembre 2026 | Vendredi |
Trois régimes territoriaux s'ajoutent à cette base commune, et ils s'appliquent aux agents publics comme aux salariés du privé :
- En Alsace-Moselle, deux fêtes légales supplémentaires : le Vendredi saint (dans les communes disposant d'un temple protestant ou d'une église mixte) et le 26 décembre. Le détail figure sur notre page de référence jours fériés en Alsace-Moselle.
- Dans les départements et collectivités d'outre-mer, la commémoration de l'abolition de l'esclavage est fériée à une date propre à chaque territoire : 27 avril à Mayotte, 22 mai en Martinique, 27 mai en Guadeloupe et à Saint-Martin, 10 juin en Guyane, 9 octobre à Saint-Barthélemy et 20 décembre à La Réunion.
- Certaines collectivités ajoutent des jours de fermeture locaux par délibération : ce ne sont pas des jours fériés au sens légal, mais des autorisations d'absence collectives.
À retenir : l'année 2026 est particulièrement défavorable pour les agents travaillant du lundi au vendredi : le 15 août tombe un samedi et la Toussaint un dimanche. Ces deux jours sont donc perdus — sans récupération ni indemnité — pour l'immense majorité des agents en horaires de bureau. Le mécanisme est identique à celui décrit dans notre article un jour férié qui tombe un samedi ou un dimanche est-il perdu ?
La règle de non-récupération : le point le plus mal compris
C'est le principe central, et il fonctionne dans les deux sens. Un jour férié chômé ne peut être récupéré ni par l'agent, ni par l'administration.
Côté employeur, cela signifie qu'une administration ne peut pas exiger le rattrapage des heures non effectuées un jour férié. Demander à un agent de « rendre » sa journée du 14 juillet en allongeant ses horaires la semaine suivante est irrégulier.
Côté agent, la contrepartie est nette : aucun droit à compensation lorsqu'un jour férié tombe un jour non travaillé. Un férié qui tombe un dimanche ne donne droit ni à un jour de congé supplémentaire, ni à une indemnité compensatrice. La règle vaut aussi pour les agents à temps partiel, qui ne peuvent pas déplacer leur journée d'absence habituelle parce qu'un férié « tombe mal ».
| Situation | Règle applicable | Conséquence pour l'agent |
|---|---|---|
| Férié un jour normalement travaillé | Chômé, rémunéré normalement | Journée libérée, aucune démarche |
| Férié un samedi ou un dimanche non travaillé | Aucune récupération | Jour perdu |
| Férié un jour non travaillé par un agent à temps partiel | Emploi du temps non modifiable | Jour perdu |
| Férié pendant les congés annuels, service fermé | Non décompté des congés | Un jour de congé économisé |
| Férié pendant les congés annuels, service habituellement ouvert | Décompté normalement | Un jour de congé consommé |
| Férié travaillé (service continu) | Rémunération et/ou récupération selon le corps | Variable, voir plus bas |
Jour férié et congés annuels : la nuance décisive
Beaucoup d'agents croient qu'un jour férié tombant pendant leurs congés est toujours neutralisé. Ce n'est vrai que si ce jour est chômé dans le service.
Premier cas : un agent travaille du lundi au vendredi dans un service administratif fermé les jours fériés. S'il pose la semaine du 14 juillet 2026, un mardi, il n'aura à poser que quatre jours de congé au lieu de cinq.
Second cas : le même agent est affecté dans un service où le 14 juillet est inscrit au planning. S'il souhaite s'absenter ce jour-là, il devra poser un jour de congé annuel, exactement comme pour un mardi ordinaire.
💡 Astuce : avant de déposer une demande de congés autour d'un pont, vérifiez sur votre planning de service — et non sur le calendrier national — si le jour férié y figure comme travaillé. C'est ce document, et lui seul, qui détermine le décompte. Pour repérer les meilleures fenêtres de l'année, notre page ponts et jours fériés recense toutes les configurations exploitables.
Travailler un jour férié : rémunération et compensation
Ici, la fonction publique se distingue nettement du privé. Il n'existe pas de majoration légale générale équivalente au doublement de salaire prévu pour le 1er mai des salariés. Le traitement d'un agent public est mensuel et forfaitaire : il ne varie pas parce que le planning tombe un jour férié.
Deux mécanismes prennent alors le relais, selon le corps ou le cadre d'emplois :
- Les indemnités horaires pour travaux supplémentaires (IHTS), servies au taux applicable aux dimanches et jours fériés lorsque les heures effectuées un jour férié dépassent le cycle de travail.
- La récupération en temps, dont la durée peut être majorée dans les mêmes proportions que le taux horaire majoré — un mécanisme fréquent en collectivité territoriale.
| Point de comparaison | Secteur privé (Code du travail) | Fonction publique |
|---|---|---|
| Liste des jours fériés | 11 fêtes légales fixées par l'article L3133-1 | Mêmes fêtes légales, reprises par circulaire et décret |
| Caractère chômé | Fixé par accord ou convention collective, obligatoire le 1er mai | Chômé « dans la mesure où les nécessités de service le permettent » |
| Majoration de salaire | Doublement du salaire le 1er mai travaillé | Pas de majoration générale : IHTS, primes de sujétion ou récupération |
| Récupération des heures | Interdite pour les fériés chômés | Interdite également, dans les deux sens |
| Férié un jour de repos | Pas de compensation, sauf accord plus favorable | Pas de compensation, sauf cas des repos variables à l'hôpital |
| Journée de solidarité | 7 heures, modalités par accord d'entreprise | 7 heures, modalités fixées par l'employeur après avis des instances |
Selon les filières, s'y ajoutent des primes de sujétion spécifiques : indemnité de sujétion spéciale pour les personnels hospitaliers, indemnité d'administration et de technicité, régimes indemnitaires des policiers municipaux ou des sapeurs-pompiers professionnels. C'est la principale source d'écarts entre deux agents travaillant pourtant le même 25 décembre.
Le cas particulier de la fonction publique hospitalière
C'est le versant le plus encadré, parce que c'est celui où le travail les jours fériés est structurel. Le décret n° 2002-8 du 4 janvier 2002 relatif aux congés annuels dans la fonction publique hospitalière prévoit une compensation spécifique pour les agents en repos variable, c'est-à-dire ceux qui travaillent au moins dix dimanches ou jours fériés par an.
Pour ces agents, la règle se décline ainsi :
- Lorsque les repos hebdomadaires interviennent à dates fixes et ne comprennent pas simultanément le samedi et le dimanche, un jour férié qui tombe sur un jour de repos ouvre droit à compensation. Exemple type : un agent régulièrement en repos le mercredi verra un 11 novembre tombant un mercredi compensé.
- Lorsque les repos hebdomadaires sont fixes et incluent à la fois le samedi et le dimanche, aucune compensation n'est accordée : on revient au régime de droit commun.
⚠ Attention : cette compensation n'est pas automatique dans tous les établissements et dépend du protocole local d'organisation du temps de travail négocié en comité social d'établissement. En cas de désaccord sur le décompte, la première démarche consiste à demander par écrit le relevé de vos compteurs — jours fériés travaillés, repos compensateurs acquis, soldes — avant toute saisine.
La journée de solidarité : une exception à connaître
Instaurée en 2004, la journée de solidarité pour l'autonomie des personnes âgées et handicapées s'applique aussi aux agents publics : sept heures de travail supplémentaire non rémunérées par an, pour un agent à temps complet, proratisées pour les temps partiels.
Ses modalités sont fixées par l'employeur après avis des instances : suppression d'un jour de RTT, travail d'un jour férié précédemment chômé — historiquement le lundi de Pentecôte —, ou fractionnement en heures réparties sur l'année. Dans la fonction publique territoriale, chaque collectivité arrête sa propre solution par délibération, ce qui explique l'hétérogénéité constatée d'une commune à l'autre.
Trois réflexes en cas de litige
1. Identifier le texte applicable. Règlement intérieur du temps de travail, protocole ARTT, délibération de la collectivité ou note de service : c'est à ce niveau que se règlent 90 % des désaccords, bien avant les textes statutaires nationaux.
2. Formaliser la demande. Une réclamation sur un compteur de jours fériés doit être écrite, datée et adressée au service RH avec copie au supérieur hiérarchique. Un échange oral ne laisse aucune trace exploitable.
3. Saisir les bons relais. Représentants du personnel au comité social, centre de gestion pour la territoriale, service statutaire pour l'État et l'hospitalière. En dernier recours, le juge administratif est compétent, mais les délais rendent la voie interne toujours préférable.
FAQ : jours fériés et fonction publique
Un jour férié est-il un jour de congé dans la fonction publique ?
Non. C'est un jour chômé qui s'ajoute aux congés annuels, sans jamais s'y substituer ni s'y imputer lorsqu'il est effectivement chômé dans le service.
Peut-on refuser de travailler un jour férié quand on est agent public ?
Non, si l'affectation relève d'un service à continuité obligatoire et que le planning a été régulièrement établi. Le refus expose à une sanction disciplinaire. Le sujet est traité côté secteur privé dans notre article peut-on refuser de travailler un jour férié ?
Les contractuels ont-ils les mêmes droits que les titulaires ?
Pour les jours fériés, oui dans les grandes lignes : le régime dépend du service d'affectation et non du statut. Les régimes indemnitaires, eux, peuvent différer selon le contrat.
Un stagiaire ou un apprenti du secteur public bénéficie-t-il des jours fériés ?
Oui, dans les mêmes conditions que les autres agents du service. Des règles protectrices spécifiques s'appliquent en outre aux apprentis mineurs.
Que se passe-t-il si mon service ferme un jour non férié, par exemple un « pont » ?
La journée de fermeture est en principe imputée sur des jours de congé annuel ou de RTT, sauf autorisation d'absence expresse accordée par l'autorité territoriale ou le chef de service.
Les jours fériés comptent-ils dans le temps de travail annuel ?
Le calcul des 1 607 heures annuelles intègre déjà une hypothèse forfaitaire de huit jours fériés tombant un jour ouvré. C'est la raison pour laquelle une année particulièrement défavorable ne modifie pas le volume horaire dû.
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Rédigé par la rédaction de joursferies.fr — mis à jour le 27 juillet 2026. Sources : service-public.fr, fiche « Jours fériés dans la fonction publique » ; circulaire n° 1452 du 16 mars 1982 relative aux congés annuels des fonctionnaires et agents des administrations de l'État ; décret n° 2002-8 du 4 janvier 2002 relatif aux congés annuels dans la fonction publique hospitalière ; Code du travail, articles L3133-1 et suivants ; Code général de la fonction publique, section « Jours fériés et journée de solidarité ». Avertissement : cet article est une information générale et ne constitue pas un conseil juridique. Les modalités concrètes dépendent de votre règlement intérieur, de votre protocole de temps de travail et des délibérations de votre employeur : rapprochez-vous de votre service des ressources humaines ou de vos représentants du personnel pour votre situation particulière.